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华为公司规避法律的行为是否有效 
[ 2007-11-9 8:58:00 | By: 张志河 ]
 
  昨天(7日),华为方面表示,长达一个多月的“7000人集体辞职事件”昨天已结束,这次部分员工辞职重签是公司内部重新规范的需要,并非针对新《劳动合同法》的规定而来的。

  由于这次“主动辞职”人数众多,全国总工会宣传中心一位负责同志表示,目前全国总工会已对该事件展开调查。 

  因为该事件的一个大背景之一就是今年6月,经全国人大常委会审议通过的新《劳动合同法》规定:劳动者在满足“已在用人单位连续工作满十年的”或“连续订立二次固定期限劳动合同”等条件后,便可以与用人单位订立“无固定期限劳动合同”,成为永久员工。新劳动法目前已在华为、沃尔玛等大公司内部引起较大反应,不少公司已在酝酿和调整自己的人力资源管理政策。

 而华为此次的“7000人集体辞职事件”则是公司本身为了规避法律规定的一个重要举动。

 现在争议的焦点之一的是华为此种法律规避行为是否有效?

 我个人认为华为公司的此种举措并无不妥,不管公司处于什么目的,在法律上来说是无可厚非的。

  国家为了保证财政收入的正常实现,为了有足够的资金来维持庞大的国家机器的运转,制定了税法,税务机关按照税法的规定组织税收的征收。应该说,税法在我们国家的整个法律体系中的位置举足轻重。但是即使如此,我们国家也没有规定当事人规避法律的行为是无效的。并且在某种程度上来说,税收这个经济杠杆之所以能够对经济发挥调节作用,其作用机理之一就是当事人在熟悉税法的基础上,对自己的经济行为就是调整,而当事人的这种行为调整又是国家或者说法律制定着所期望看到的。正是有这种“一唱一和”,税法的调节作用才能得以实现。实践证明,税收作为经济杠杆之一,在调节收入分配、促进资源配置、促进经济增长方面发挥了巨大的作用。实践当中,作为市场经济主体的公司等经济组织,也自觉的利用税法的相关规定,自觉的调整自己的行为,来取得本身税负的最小化,这就是所谓的税务筹划。愚蠢者去偷税,聪明者去避税,智慧者去做纳税筹划”。面对现行的几十项税种,任何偷漏税、骗税、抗税行为,都将受到严厉的处罚。但在专家的指导下,依据国家税收政策进行合理的税务筹划。筹划自己的纳税行为,是企业经营者的权力,也是智慧经营的表现。纳税筹划作为纳税人减轻税负,降低税收成本的一种手段,是纳税人维护自身利益的一项基本权利,应予以确认和保护。纳税筹划是纳税人实现自保权的必然选择。纳税人作为一种经济主体,无论是法人还是个人,都是以追求自身利益最大化为目标的。也就是说,在产权既定的条件下,纳税人是具有逐利本性的行为个体。从法理上讲,社会个体除了具有生存权、发展权、自主权外,还具有一项基本的权利,即自保权。所谓自保权,是指法律对社会个体为维护自身利益而进行的各种合法行为的认可。 纳税人税收筹划活动,成了纳税人实现自保权的必然选择,其原因在于税收筹划本质上是合法的,或者是非违法的。税收筹划是纳税人通过一系列预先的、有目的的、合法的策划与安排,制作一整套完整的纳税操作方案,以达到减轻自身税负的目的。随着税收法律体系的日益完备以及对税收违法行为查处力度的加大,纳税人为了实现减轻税负、维护自身合法权益的目标,只有通过税收筹划活动得以实现,此外没有其他方法。  

  纳税人通过筹划权的运用,在维护自身利益的同时,客观上起到了加快我国依法治税进程的作用。依法治税就是要求纳税人与征管机关在税款的征纳过程中,严格依法办事,按照税收法律的要求做到依法纳税、依法征税。然而,税收法律的不完备与内在缺陷使得具体的征收管理过程存在很多漏洞,这必然导致在有些方面依法治税难以贯彻和落实。纳税人筹划权的运用,除了利用税收法律中的优惠政策外,很大程度上就是要通过对现行税法的研究分析,从中发现漏洞与空白,进而通过合理地利用税法中这些漏洞与空白达到减轻税负的目的。纳税人的这种行为,在性质上说是合法的或者说非违法的,这应是纳税人维护自身利益的基本权利所在,另一方面,它也在客观上使得税收征管机关认识到了现行税法的缺陷与不足,进而适时地加以修正和弥补,从而完善了国家的税收法律,为依法治税提供了良好的法律基础。 

   比如税法规定从一个门出去的话要交一元钱,你不想交这一元钱,那么如果你正好发现可以从窗户上想办法出去,那么如果你选择从窗户上出去,你就不用交这一元钱。并且你的这种从窗户出去的行为当然不会被认为是违法“税法”的。

  既然如此,华为公司的做法为什么就会被认为是规避法律,从而影响其法律效力呢。

 

 
 
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